一、管道工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題

在我國(guó)，雖然石油管道工程監(jiān)管事業(yè)取得了一定的成就，但是我國(guó)石油管道工程實(shí)施監(jiān)理的時(shí)間不長(zhǎng)，在管道工程項(xiàng)目實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析。首先我國(guó)工程建設(shè)中并沒(méi)有真正意義上獨(dú)立的監(jiān)理企業(yè)，大多數(shù)的企業(yè)都是依靠企業(yè)中原有的工程指揮部、基層管理以及施工單位來(lái)成立監(jiān)理企業(yè)，從而取得監(jiān)理資質(zhì)。監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立地開(kāi)拓外部市場(chǎng)。在我國(guó)很多監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都是本企業(yè)的工程監(jiān)理工作，并沒(méi)有開(kāi)拓外部市場(chǎng)，沒(méi)有真正地走向社會(huì)，因此不能得到很好的發(fā)展。而且目前大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)缺乏完善的企業(yè)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式和監(jiān)理方法，所以監(jiān)理企業(yè)的工作能力和服務(wù)質(zhì)量不符合現(xiàn)在管道工程的監(jiān)管要求。

二、石油管道工程監(jiān)理對(duì)策分析

（1）對(duì)石油管道工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行改革

要想提高石油管道監(jiān)理企業(yè)的工作水平，就必須對(duì)整個(gè)監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行改革。打破監(jiān)理企業(yè)“一家一戶(hù)”工作模式，立足于全行業(yè)系統(tǒng)所屬的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人才，不斷地吸引專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人才，逐漸組織由若干專(zhuān)業(yè)配套、專(zhuān)業(yè)人員以及合理經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的監(jiān)理企業(yè)。在對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行改革的時(shí)候，要把人才資源放在第一位，注意吸收各方面領(lǐng)域的精英人員，例如法律、咨詢(xún)、造價(jià)以及管理等各方面，從而擴(kuò)大監(jiān)理企業(yè)的工作業(yè)務(wù)，提高監(jiān)理企業(yè)的實(shí)力，從而促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)不斷發(fā)展。

（2）在監(jiān)理過(guò)程中堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則

在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理工作的基本任務(wù)是質(zhì)量、進(jìn)度和投資這三個(gè)方面。在實(shí)際的工作中，如果想要保證工程的質(zhì)量，勢(shì)必會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度和投資產(chǎn)生影響。在一般情況下，監(jiān)理工程師和工程項(xiàng)目管理人員會(huì)根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)決定是否調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程的其他目標(biāo)，但是由于石油管道運(yùn)輸?shù)闹匾?，所以也就決定了無(wú)論任何時(shí)候，在石油管道的監(jiān)理過(guò)程中都應(yīng)該以質(zhì)量為中心，管道質(zhì)量放在第一位。管道質(zhì)量之所以如此重要，這是由于操作的波動(dòng)以及材料的變化，所以在施工過(guò)程中哪怕只是微小的漏洞，也會(huì)在管道的運(yùn)行過(guò)程中導(dǎo)致發(fā)生惡性事故，從而影響石油的輸送，對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成極大的損失。

（3）提高監(jiān)理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理水平

如果想要保證石油管道監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，那么就應(yīng)該不斷提高監(jiān)理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理水平，不僅僅是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)齊全、人員配套，還要求監(jiān)理人員具有豐富的管道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從而滿(mǎn)足石油管道建設(shè)監(jiān)理工作的要求。除此之外，還要求監(jiān)理人員在管道建設(shè)的不同階段具有不同的服務(wù)能力。例如石油管道建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)啟階段，需要對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組織等。

（4）重視對(duì)監(jiān)理合同的管理工作，加強(qiáng)各單位之間的協(xié)調(diào)

監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理的過(guò)程中還擔(dān)負(fù)著監(jiān)理合同的任務(wù)。因?yàn)槭凸艿拦こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的規(guī)模比較大，而且涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也比較多，因此項(xiàng)目需要的合同數(shù)量也會(huì)很多，這就給合同管理工作帶來(lái)了巨大的難度。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理工程合同的時(shí)候，應(yīng)該重視工作人員認(rèn)真地審查合同，對(duì)合同中描述的各種有關(guān)工程建設(shè)的細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的推敲，并要求雙方履行規(guī)定合同，在審查合同的過(guò)程中，尤其要對(duì)合同中規(guī)定的工程技術(shù)服務(wù)以及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方面規(guī)定的協(xié)議進(jìn)行熟悉并掌握。

（5）提高監(jiān)理人員的監(jiān)理報(bào)酬

在監(jiān)理企業(yè)中，較高的監(jiān)理報(bào)酬可以讓監(jiān)理人員參加專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理培訓(xùn)，從而提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理水平。另外石油管道建設(shè)工程的項(xiàng)目大多都是在野外進(jìn)行工作，所以監(jiān)理?xiàng)l件比較艱苦，而且因?yàn)楣艿拦こ添?xiàng)目的特殊性使得石油管道監(jiān)理工作的工作強(qiáng)度比其他的工程項(xiàng)目都大。現(xiàn)階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求監(jiān)理工作人員按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)范，在工程旁進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)理，因此這也就大大增加了監(jiān)理成本，所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)監(jiān)理工作的實(shí)際情況合理地提高監(jiān)理費(fèi)用，保證監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

綜上所述，隨著石油行業(yè)的不斷發(fā)展，石油管道工程建設(shè)也受到了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。石油管道項(xiàng)目監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，為了做好監(jiān)理工作，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該針對(duì)管道工程的建設(shè)特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)技能。