建筑工程造價的構成及其費用計算
建筑工程造價的構成和費用計算是進行基本建設的一項重要工作,同時也是有效地進行投資控制,不斷提高投資經(jīng)濟效益的重要手段和方法。
工程造價的構成與費用計算是一個動態(tài)的綜合管理的復雜過程,構成上,一個建設項目是一個完整配套的綜合性產(chǎn)品,可分解為諸多個項目。
1、建設項目
建設項目一般是指有一個設計任務書,按一個總體設計進行施工,經(jīng)濟上實行獨立核算,行政上有獨立組織建設的管理單位,并且是由一個或一個以上的單項工程組成的新增固定資產(chǎn)投資項目,如一個工廠、一個礦山、一條鐵路、一所醫(yī)院、一所學校等,建設項目的價格,一般是由編制設計總概算(又稱設計預算)或修正概算來確定的。
2、單項工程
單項工程(或稱工程項目)是指能夠獨立設計、獨立施工,建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項目,如生產(chǎn)車間、辦公樓、影劇院、教學樓、食堂、宿舍樓等。它是建設項目的組成部分,其工程產(chǎn)品價格是由編制單項工程綜合概(預)算確定的。
3、單位工程
單位工程是可以獨立設計,也可以獨立施工,但不能獨立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程。它是單項工程的組成部分,如一個車間由土建工程和設備安裝工程組成。人們常稱的建筑工程,包括有一般土建工程、工業(yè)管道工程、電器照明工程、衛(wèi)生工程、庭院工程等單位工程。設備安裝工程也可包括機械設備安裝工程、通風設備安裝工程、電器設備安裝工程和電梯安裝等單位工程。有的單項工程只有一個單位工程,那么這個工程項目既是單項工程,又是單位工程。單位工程是編制設計總概算、單項工程綜合概(預)算的基本依據(jù)。單位工程價格一般可由編制施工圖預算(或單位工程設計概算)確定。
4、分部工程
分部工程是單位工程的組成部分。它是按照建筑物或構筑物的結構部位或主要的工種工程劃分的工程分項,如基礎工程、主體工程、鋼筋混凝土工程、樓地面工程、屋面工程等。分部工程費用是單位工程價格的組成部分,也是按分部工程發(fā)包時確定承發(fā)包合同價格的基本依據(jù)。
5、分項工程
分項工程是分部工程的細分,是建設項目最基本的組成單元,也是最簡單的施工過程。
一般是按照選用的施工方法,所使用的材料、結構構件規(guī)格等不同因素劃分的施工分項。例如,在磚石工程中可劃分為磚基礎、內(nèi)墻、外墻、柱、空斗墻、空心磚墻、墻面勾縫和鋼筋磚過梁等分項工程;又如按結構部位劃分的分部工程的磚基礎工程,可劃分為挖土方(即挖基坑或基槽)、做墊層、砌磚基礎、防潮層、回填土等分項工程。分項工程是概預算分項中最小的分項,都能用最簡單的施工過程去完成,每個分項工程都能用一定的計量單位計算(如基礎和墻的計量單位為10m3,磚墻勾縫的計量單位為100m2),并能計算出某一定量分項工程所須耗用的人工、材料和機械臺班的數(shù)量及單位。
工程概預算與基本建設的關系
從實質上講,工程概預算是建設工程項目計劃價格(或計劃造價)的廣義概念,是以建設項目為主體,即圍繞建設項目分層性的概預算造價體系,即建設項目總概算(或修正概算)、單項工程綜合概(預)算、單位工程施工圖預算(包括分部工程預算與分項工程基價)等計劃價格體系。設計總概算(或稱建設預算)是國家基本建設計劃文件的重要組成部分,也是國家對基本建設實行科學管理和監(jiān)督,有效控制投資額,提高投資綜合效益的重要手段之一。
基本建設項目是一種特殊的產(chǎn)品,耗資額巨大,其投資目標的實現(xiàn)是一個復雜的綜合管理的系統(tǒng)過程,貫穿于基本建設項目實施的全過程,必須嚴格遵循基本建設的法規(guī)、制度和程序,按照概預算發(fā)生的各個階段,使“編”、“管”結合,實行務實施階段的全面管理與控制,說明了基本建設程序、概(預)算編制與管理的總體過程,及其工程概預算與基本建設不可分割的關系。
工程概預算的編制和管理,是一切建設項目管理的重要內(nèi)容之一,是實施建設工程造價管理,有效地節(jié)約建設投資,提高投資效益的最直接的重要手段和方法。在過去的一些項目建設中,常常出現(xiàn)投資高、質量差、經(jīng)濟效益低的問題,其“三算”對比的反應是預算高于概算,決算高于預算。應當肯定,出現(xiàn)這種不良結果的影響因素是多方面的,然而,重編制、輕管理、特別是不注重動態(tài)的管理與控制,是最關鍵、最基本的錯誤傾向和問題。工程概預算的編制和管理,起始于項目建議書和可行性研究階段的投資估價之后,即初步設計完成之后,開始編制設計總概算。如果采用三階段設計,應編制修正總概算(一般稱修正概算):當采用兩階段設計時,則將初步設計與技術設計階段合并,稱為擴大的初步設計階段。此后須依次完成施工圖預算、工程結算(包括工程預付材料價款結算或簡稱工程預付款結算,工程價款結算或稱工程進度款結算,竣工結算),以及竣工決算。此外,隨著建設項目規(guī)模、內(nèi)容的不同,編制和管理過程也隨之而變化。如果某建設項目只有一個單項工程,甚至只是一個單位工程,則工程概預算的編制和管理過程便分別簡化為一個單項工程概(預)算或一個單位工程的設計概算(又可稱設計預算)或施工圖預算
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