關(guān)于印發(fā)《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》的通知

閩建許函〔2024〕119號(hào)

各設(shè)區(qū)市住建局，福州市建設(shè)局、園林中心，廈門(mén)市市政園林局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、行政審批局：

為維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序，依法查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假行為，加強(qiáng)準(zhǔn)入清出管理，我廳組織制定了《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年6月10日

福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法

第一章 總則

第一條 為維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序，依法查處建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假行為，加強(qiáng)準(zhǔn)入清出管理，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法〉的通知》（建市〔2011〕200號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省住建行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)，是指建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的首次申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)（就位）等。

第三條 企業(yè)申報(bào)資質(zhì)，必須按照規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)申報(bào)材料，并對(duì)其申報(bào)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡與實(shí)際情況不符，有偽造、虛報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)或證明材料等行為的，可認(rèn)定為弄虛作假。

第四條 企業(yè)涉嫌弄虛作假行為的核查、認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合的原則。

第二章 弄虛作假行為的核查

第五條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照行政審批權(quán)限，依法對(duì)涉嫌弄虛作假行為的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理；不在行政審批權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)證據(jù)材料逐級(jí)上報(bào)至有權(quán)限的資質(zhì)審批機(jī)關(guān)研究處理。

第六條 上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可委托下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)涉嫌弄虛作假行為的企業(yè)進(jìn)行核查。受委托部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將核查情況、原始材料和處理建議上報(bào)。

第七條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每年1月底應(yīng)當(dāng)將上一年度本地企業(yè)弄虛作假行為的處理結(jié)果匯總報(bào)送上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第八條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作，配合開(kāi)展對(duì)涉嫌弄虛作假行為的核查工作。

第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)舉報(bào)企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)中的弄虛作假行為。對(duì)能提供基本事實(shí)線索或相關(guān)證明材料的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以受理,并為舉報(bào)單位或個(gè)人保密。

對(duì)未提供被舉報(bào)人資質(zhì)申報(bào)相關(guān)信息或無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不予受理,登記后予以存檔。

第十條 因涉嫌在資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中弄虛作假被核查的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門(mén)核查。

第三章 弄虛作假行為的處理

第十一條 對(duì)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照行政審批權(quán)限依法給予警告，并作如下處理：

（一）企業(yè)新申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

（二）企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。

（三）企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級(jí)資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請(qǐng)核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。

第十二條 對(duì)弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法進(jìn)行處理，并按照建筑市場(chǎng)信用管理相關(guān)文件規(guī)定，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，同時(shí)按規(guī)定納入信用評(píng)價(jià)管理。

第十三條 涉嫌弄虛作假被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查，或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供情況說(shuō)明材料的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申報(bào)。

第十四條 受福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”）委托進(jìn)行核查的設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，逾期未報(bào)送核查結(jié)果的，省住建廳給予通報(bào)。

第十五條 對(duì)參與企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為或?yàn)槠髽I(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個(gè)人，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)給予通報(bào)或抄報(bào)有關(guān)部門(mén)依法處理。

第十六條 對(duì)參與企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員，依法由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中的弄虛作假行為作為企業(yè)或個(gè)人不良行為在全國(guó)誠(chéng)信信息平臺(tái)予以發(fā)布。

第四章 附則

第十八條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2024年7月1日起實(shí)施，有效期5年。