為規(guī)范廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬，我們對(duì)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號(hào)）進(jìn)行修訂，形成《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年10月28日至11月6日。意見(jiàn)建議可通過(guò)以下途徑和方式反饋。

一、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)建議發(fā)送至zhaokai@gd.gov.cn

二、通過(guò)信函將意見(jiàn)建議郵寄至：廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路305號(hào)省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局政策法規(guī)與指導(dǎo)監(jiān)督處（郵政編碼510030），并在信封上注明“廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)”字樣。

為方便聯(lián)系，反饋意見(jiàn)時(shí)敬請(qǐng)預(yù)留聯(lián)系電話。

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2024年10月28日

附件：1.廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）.doc

2.修訂對(duì)照表.docx

廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）

第一條 為規(guī)范廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬，根據(jù)《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬，是指納入廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斓膶＜?，被抽取參加依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，完成評(píng)標(biāo)工作后應(yīng)獲取的合理報(bào)酬。

第三條 評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬由評(píng)標(biāo)費(fèi)和其他補(bǔ)助兩部分構(gòu)成。

第四條 按照誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅發(fā)票后30日內(nèi)支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬。

公共資源交易中心可以接受招標(biāo)人委托在線支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索采用數(shù)字人民幣在線支付。

第五條 本辦法所列的評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為稅前標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)繳納勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅。

第六條 評(píng)標(biāo)費(fèi)按照評(píng)標(biāo)時(shí)間的整數(shù)時(shí)數(shù)計(jì)算。超過(guò)整數(shù)時(shí)數(shù)0.5小時(shí)以內(nèi)的不計(jì)算，超過(guò)0.5小時(shí)、不足1小時(shí)按增加1小時(shí)計(jì)算。

評(píng)標(biāo)時(shí)間從評(píng)標(biāo)專家集合時(shí)間（抽取專家時(shí)填寫的專家集合時(shí)間）起至評(píng)標(biāo)結(jié)束（完成評(píng)標(biāo)報(bào)告）止（不含隔夜評(píng)標(biāo)夜間休息等非評(píng)標(biāo)時(shí)間）。評(píng)標(biāo)專家遲到的，評(píng)標(biāo)時(shí)間從評(píng)標(biāo)專家到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的時(shí)間起算。

第七條 評(píng)標(biāo)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

1.評(píng)標(biāo)時(shí)間3小時(shí)以內(nèi)的，按每人每次600元支付；

2.評(píng)標(biāo)時(shí)間超過(guò)3小時(shí)且總評(píng)標(biāo)時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加100元；

3.評(píng)標(biāo)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加150元。

第八條 其他補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）誤工補(bǔ)助。對(duì)于到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)的評(píng)標(biāo)專家，按規(guī)定須回避或評(píng)標(biāo)因故取消、改期的，提供補(bǔ)助200元。評(píng)標(biāo)專家因未及時(shí)更新完善工作單位、回避單位信息等自身原因?qū)е马毣乇艿模挥杼峁┱`工補(bǔ)助。

（二）應(yīng)急補(bǔ)助。應(yīng)急專家提供補(bǔ)助200元（如支付誤工補(bǔ)助，則不再支付應(yīng)急補(bǔ)助）。

（三）交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。

異地評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提供交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。其中：在途補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元；交通補(bǔ)助費(fèi)用憑當(dāng)次有效公共交通（包括公交車、地鐵、出租車市內(nèi)路段、長(zhǎng)途汽車、火車硬座、高鐵/動(dòng)車/城軌二等座、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙等）報(bào)銷憑證實(shí)報(bào)實(shí)銷，其中返程交通參照來(lái)程實(shí)際發(fā)生同等額度費(fèi)用支付（需要票據(jù)的，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在回程后7日內(nèi)將票據(jù)寄到招標(biāo)人）。自駕車或者不能提供有效票據(jù)的，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元（含往返），不再支付燃料、路橋、停車等其他交通費(fèi)用。

評(píng)標(biāo)專家遲到30分鐘以上的，取消其進(jìn)入本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格，不予提供其他補(bǔ)助。

第九條 對(duì)負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作的專家，其評(píng)標(biāo)費(fèi)可以上浮20%給付。

負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作的專家在評(píng)標(biāo)中要統(tǒng)籌工作進(jìn)度，提高評(píng)標(biāo)效率。

第十條 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)間超過(guò)12:00或18:00時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為評(píng)標(biāo)專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。用餐時(shí)間0.5小時(shí)以內(nèi)的計(jì)入評(píng)標(biāo)時(shí)間，超過(guò)0.5小時(shí)部分不計(jì)入評(píng)標(biāo)時(shí)間。

評(píng)標(biāo)期間，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作的專家可以適當(dāng)組織、統(tǒng)一安排休息時(shí)間。累計(jì)休息時(shí)間0.5小時(shí)以內(nèi)的，計(jì)入評(píng)標(biāo)時(shí)間；超過(guò)0.5小時(shí)部分不計(jì)入評(píng)標(biāo)時(shí)間。

第十一條 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)間超過(guò)22:00時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在隔夜評(píng)標(biāo)休息區(qū)等為評(píng)標(biāo)專家安排住宿，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十二條 異地評(píng)標(biāo)的專家，需要提前一天到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)住宿或評(píng)標(biāo)結(jié)束后住宿的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后7日內(nèi)提供相關(guān)票據(jù)證明（住宿發(fā)票和消費(fèi)明細(xì)），不得虛構(gòu)事實(shí)獲取食宿費(fèi)用。食宿費(fèi)用由招標(biāo)人支付，參照以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.住宿費(fèi)用?？梢詤⒄帐≈秉h政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)其他人員限額標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)支付。

2.餐飲費(fèi)用。招標(biāo)人按標(biāo)準(zhǔn)為專家提供餐飲的，不再另行支付餐飲費(fèi)用。專家自行解決餐飲的，餐飲費(fèi)用報(bào)銷以整日數(shù)計(jì)算，按照省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包干支付。

第十三條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和食宿費(fèi)用：

（一）未完成評(píng)標(biāo)工作擅自離開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的；

（二）在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的。

第十四條 評(píng)標(biāo)專家對(duì)于所參加的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，有配合答復(fù)詢問(wèn)、質(zhì)疑、異議、投訴處理等事項(xiàng)的義務(wù)。評(píng)標(biāo)專家履行以上責(zé)任或因評(píng)標(biāo)專家原因?qū)е略u(píng)標(biāo)結(jié)果有誤進(jìn)行復(fù)評(píng)的，不再支付勞務(wù)報(bào)酬；但異地評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目需要評(píng)標(biāo)專家到現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)支付交通補(bǔ)助、在途補(bǔ)助、食宿費(fèi)用。

第十五條 評(píng)標(biāo)結(jié)束前（即在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽名之前），招標(biāo)人不得支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬，評(píng)標(biāo)專家不得就有關(guān)勞務(wù)報(bào)酬問(wèn)題開(kāi)展任何形式的打探或商討。評(píng)標(biāo)專家對(duì)按照本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)給付的勞務(wù)報(bào)酬，應(yīng)予以接受，不得要求給付更高標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)報(bào)酬或提出其他不合理費(fèi)用要求。

評(píng)標(biāo)專家以勞務(wù)報(bào)酬問(wèn)題為由拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告、勞務(wù)報(bào)酬簽收表等材料上簽名的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式將有關(guān)情況報(bào)送有關(guān)行政監(jiān)督部門，公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料。

第十六條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為所得勞務(wù)報(bào)酬低于本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)的，可以向公共資源交易中心反映，或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門核查屬實(shí)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法糾正執(zhí)行。

第十七條 招標(biāo)人低于本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)或不按時(shí)支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬的，暫停受理其評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)。評(píng)標(biāo)專家存在本辦法第十三條規(guī)定的除外。

第十八條 本辦法所稱“異地評(píng)標(biāo)”，是指評(píng)標(biāo)專家在省專家?guī)熳?cè)的常駐評(píng)標(biāo)區(qū)域與評(píng)標(biāo)地點(diǎn)不在同一地區(qū)（地級(jí)以上市），評(píng)標(biāo)專家需到項(xiàng)目評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。從外市返回常駐評(píng)標(biāo)區(qū)域參加評(píng)標(biāo)的不屬于異地評(píng)標(biāo)。

本辦法所稱“以上”“以內(nèi)”均包含本數(shù)；“超過(guò)”“低于”“不足”均不含本數(shù)。

本辦法所稱“招標(biāo)人”，包括招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第十九條 本辦法自X年X月X日起施行，有效期5年。原《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。